LA INDEMNIZACIÓN POR INFRACCIÓN DE LAS NORMAS COMUNITARIAS DE LA COMPETENCIA

La denominada aplicación privada del Derecho de la competencia es desde hace algún tiempo objeto de preocupación de las autoridades comunitarias. Con el fin de alcanzar los objetivos propios de la política de la competencia y hacerla más eficaz se piensa que la participación activa de los agentes en la utilización de los instrumentos que ofrece el Derecho privado puede contribuir decisivamente a mejorar sus resultados. Fruto de ello ha sido la publicación de sendos Libros (verde y blanco) sobre este tema, lo que ha dado lugar a un profundo debate entre estudiosos y prácticos de este sector del ordenamiento. En este contexto hay que situar el presente estudio, que comprende los principales aspectos que constituyen algunas de las incógnitas que se abren en el marco de la aplicación privada de las normas de competencia. En el centro de este planteamiento se sitúan las acciones de indemnización por daños causados como consecuencia de la infracción de las normas reguladoras de la libre competencia, lo cual obliga a reflexionar sobre la función que cumplen cada uno de los distintos elementos del proceso: desde la legitimación de las partes para el ejercicio de la acción hasta la decisión sobre la ley aplicable, pasando por la necesidad y el valor de la prueba, la práctica de ésta por las autoridades administrativas, la posibilidad o no de acceder a informaciones en los programas de clemencia y la determinación misma del daño y su cuantificación.