L'obra analitza la manca d'un model definit pel que fa al sistema d'organització territorial espanyol derivat de la Constitució de 1978, i les conseqüències que comporta. Així, la manca d'atorgament de competències de manera directa i concr eta a les comunitats autònomes, que es repeteix en el cas dels ens locals, ha di storsionat tant el sistema d'organització territorial de Catalunya com el del fi nançament, temes que es tracten en els dotze capítols i en les conclusions d'aqu est llibre.
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