Tradicionalmente la figura de las tasas siempre ha sido la categoría de tributo más conflictiva, hasta el punto que se ha llegado a dudar de su naturaleza tributaria e incluso de si necesariamente estamos ante ingresos de un ente público o si, por el contrario, pueden ser considerados ingresos de un sujeto particular. El problema sustancial deriva de su delimitación con los precios, ya sean públicos o privados.
Se trata de una disciplina que, a pesar de estar aún muy abierta, entendemos que la evolución doctrinal permite ya asumir conclusiones suficientemente pacíficas como para elaborar una construcción jurídica en base a la cual se pueda analizar esta figura e interpretar su regulación positiva en orden a clarificar las dudas que suscita su aplicación práctica.
Por todo ello, en la presente monografía se estudian las tasas y precios por servicios y actividades locales partiendo de los esquemas dogmáticos que cabe deducir de las doctrinas científica, administrativa y jurisprudencial. A partir de este el análisis, se pretende dar respuesta a las cuestiones más problemáticas planteadas por la normativa vigente, tanto en relación con los elementos estructurales de la institución como con los diferentes supuestos particulares de tasas o precios.