El europeo encuentra aolgo nuevo, distinto, estima que sus habitantes carecen de personalidad jurídica, discuten sus orígenes y capacidad intelectual y, de acuerdo con una particular doctrina que considera al Papa "Dominus Orbis", mediante la cual puede donar esas tierras condicionándolas para su evangelización. Estados e Iglesia unidos llevarán a cabo esa conquista de cuerpos y de almas.


El proceso anexionador ofrecerá varias fases en los hechos y la legislación. Lo medular de este transcurso lo fijan una serie de procesos que van desde el Descubrimiento a la Colonización. La posesión de estos territorios provocará dentro del escenario internacional la discusión sobre si dichas tierras pertenecen por ley a Castilla, así como si el métodos seguido por los castellanos fue el más idóneo. Será la figura del Padre Vitoria quien salde la problemática, poniéndose así un origen a la doctrina del derecho internacional, que en el caso castellano, van a personalizar Ginés de Sepúlveda y Fray Bartolomé de Las Casas.