El estudio del Derecho municipal vigente en España se ha complicado extraordinariamente en los años que van transcurridos desde que apareció la primera edición de este Tratado, a poco de publicarse la Ley reguladora de las bases de régimen local de 1985. No solo su puesta al día, sino la necesidad de replantear la sistemática, el contenido de los estudios y la ampliación de las materias objeto de análisis, justifican en conjunto que hayamos acometido la preparación de esta tercera edición.





La presente edición del Tratado de Derecho Municipal se diferencia de las anteriores por la notable ampliación de su contenido y enriquecimiento de su temática. En todos los estudios que forman parte del Tratado se ha convertido en imprescindible el tratamiento de las especialidades establecidas en la legislación autonómica o en normas estatales que han fijado privilegios o habilitado particularidades para algunos tipos de municipios o entidades de naturaleza local.





PLAN GENERAL DE LA OBRA





TOMO I





I


PRINCIPIOS GENERALES DE ORDENACIÓN


DEL RÉGIMEN LOCAL ESPAÑOL








La autonomía local en la Constitución española


LUCIANO PAREJO ALFONSO


Catedrático de Derecho Administrativo





Los principios del régimen local


FRANCISCO SOSA WAGNER


Catedrático de Derecho Administrativo





El régimen local en los nuevos Estatutos de Autonomía


LUIS ORTEGA ÁLVAREZ


Catedrático de Derecho Administrativo





El Derecho municipal ante el Derecho de la Unión Europea


DANIEL SARMIENTO


Profesor Titular de Derecho Administrativo y de la Unión Europea


Letrado del Tribunal de Justicia de la UE








II


LAS COMPETENCIAS


DE LAS CORPORACIONES LOCALES





La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de Administración local


MIGUEL SÁNCHEZ MORÓN


Catedrático de Derecho Administrativo





Las competencias propias de las Corporaciones locales


LUIS ORTEGA ÁLVAREZ


Catedrático de Derechos Administrativo





Delegación, sustitución y avocación de funciones


FRANCISCO GONZÁLEZ NAVARRO


Catedrático de Derecho Administrativo





Las relaciones interadministrativas de supervisión y control


ANTONIO JIMÉNEZ-BLANCO


Catedrático de Derecho Administrativo





Conflictos en defensa de la autonomía local


FRANCISCO VELASCO CABALLERO


Catedrático de Derecho Administrativo








III


LA POTESTAD NORMATIVA LOCAL





La ordenación de las normas reguladoras del régimen local


JOSÉ MARÍA BAÑO LEÓN


Catedrático de Derecho Administrativo





Ordenanzas y Reglamentos municipales


ANTONIO EMBID IRUJO


Catedrático de Derecho Administrativo








IV


RÉGIMEN JURÍDICO DE LAS ACTUACIONES LOCALES





Procedimiento administrativo y Corporaciones locales


FRANCISCO GONZÁLEZ NAVARRO


Catedrático de Derecho Administrativo





Las prerrogativas locales


ANTONIO FANLO LORAS


Catedrático de Derecho Administrativo





Las relaciones de control entre órganos municipales


LUIS ORTEGA ÁLVAREZ


Catedrático de Derecho Administrativo





La responsabilidad patrimonial de la Administración local


LUIS MARTÍN REBOLLO


Catedrático de Derecho Administrativo





El control de las Entidades locales por el Tribunal de Cuentas


RAMÓN ÁLVAREZ DE MIRANDA


JAVIER MEDINA GUIJARRO


Consejeros del Tribunal de Cuentas





Responsabilidad penal de alcaldes y concejales


ESTEBAN MESTRE DELGADO


Catedrático de Derecho Penal


GEMA MARTÍNEZ GALINDO


Doctora en Derecho. Abogada











TOMO II





La potestad sancionadora municipal


JOSÉ LUIS CARRO FERNÁNDEZ?VALMAYOR


Catedrático de Derecho Administrativo





La administración electrónica en las entidades locales


EDUARDO GAMERO CASADO


Catedrático de Derecho Administrativo





El derecho de acceso a la información en el ámbito local


MARÍA ISABEL JIMÉNEZ PLAZA


Técnico de la Administración General





Participación ciudadana en el ámbito local


RICARDO RIVERO ORTEGA


Profesor Titular de Derecho Administrativo


ZULIMA SÁNCHEZ SÁNCHEZ


Profesora Contratada Doctora de Derecho Administrativo








V


LA ORGANIZACIÓN LOCAL





La potestad local de autoorganización: contenido y límites


GERMÁN FERNÁNDEZ FARRERES


Catedrático de Derecho Administrativo





Las elecciones locales


LUIS COSCULLUELA MONTANER


Catedrático de Derecho Administrativo





Las provincias


LUIS MORELL OCAÑA


Catedrático de Derecho Administrativo





Mancomunidades y asociaciones de municipios


JOSÉ IGNACIO MORILLO-VELARDE PÉREZ


Catedrático de Derecho Administrativo





Régimen especial de cartas


LUIS ORTEGA ÁLVAREZ


Catedrático de Derecho Administrativo





La organización municipal


VICTORIA MARTÍN SANZ


Profesora Asociada de Derecho Administrativo





Las Entidades de ámbito territorial inferior al municipio


PABLO MENÉNDEZ


Catedrático de Derecho Administrativo





Los órganos de participación local en las Comunidades Autónomas


TOMÀS FONT I LLOVET


Catedrático de Derecho Administrativo


MARC VILALTA REIXACH


Profesor Ayudante de Derecho Administrativo





El consorcio administrativo


EVA NIETO GARRIDO


Profesora Titular de Derecho Administrativo


Letrada del Tribunal Constitucional








VI


LA POBLACIÓN LOCAL Y EL TERRITORIO





La población municipal: la regulación de la vecindad administrativa y del estatuto del vecino


JUAN PEMÁN GAVÍN


Catedrático de Derecho Administrativo


ANTONIO EZQUERRA HUERVA


Profesor Titular de Derecho Administrativo





La alteración de los términos municipales


CATALINA ESCUÍN PALOP


Profesora Titular de Derecho Administrativo


Letrada de Les Corts Valencianes








VII


SERVICIOS PÚBLICOS Y CONTRATACIÓN LOCAL





La contratación local


JUAN FRANCISCO MESTRE DELGADO


Catedrático de Derecho Administrativo





Régimen general de las licencias


ANTONIO JIMÉNEZ-BLANCO


Catedrático de Derecho Administrativo





Las formas de prestación de los servicios públicos locales. En particular, la concesión


JUAN FRANCISCO MESTRE DELGADO


Catedrático de Derecho Administrativo





Policía local


LUIS MARÍA DÍEZ-PICAZO


Magistrado del Tribunal Supremo


HÉCTOR LÓPEZ BOFILL


Profesor Agregado de Derecho Constitucional





Los municipios y la protección civil


JAVIER BARCELONA LLOP


Profesor Titular de Derecho Administrativo





El servicio público de distribución de aguas


JUAN FRANCISCO MESTRE DELGADO


Catedrático de Derecho Administrativo





Transporte urbano y movilidad


ELOÍSA CARBONELL PORRAS


Catedrática de Derecho Administrativo





Los servicios mortuorios locales: cementerios y servicios funerarios


LEOPOLDO TOLIVAR ALAS


Catedrático de Derecho Administrativo





Las competencias de los entes locales en materia de deporte


GABRIEL REAL FERRER


Profesor Titular de Derecho Administrativo





La gestión del medio ambiente por las Entidades locales


ENRIQUE ALONSO GARCÍA


Consejero Permanente de Estado





Medio ambiente acústico municipal


OMAR BOUAZZA ARIÑO


Profesor Titular I. de Derecho Administrativo











TOMO III





Las competencias de los municipios en materia de tráfico


TOMÁS CANO CAMPOS


Profesor Titular de Derecho Administrativo





Las competencias locales en materia de gestión de residuos


MARÍA DEL CARMEN JIMÉNEZ PLAZA


Doctora en Derecho. Funzionaria indirizzo amministrativo?organizzativo Provincia Autonoma di Trento (Italia)





Las competencias de los municipios en materia de servicios sociales


MARCOS ALMEIDA CERREDA


Profesor Contratado Doctor de Derecho Administrativo





La protección de los consumidores en el ámbito municipal


JAVIER GUILLÉN CARAMÉS


Profesor Titular de Derecho Administrativo





Bienestar animal y Corporaciones locales: competencias y servicios públicos


ENRIQUE ALONSO GARCÍA


Consejero Permanente de Estado


M.ª JOSÉ MONTES MARTÍN,


Departamento de Servicios Veterinarios. Madrid Salud


JAVIER GAVELA GARCÍA


Secretario de la Asociación de Veterinarios Municipales (AVEM)


IRIS RUIZ MONTES


Departamento de Servicios Veterinarios. Madrid Salud


ANA RECARTE VICENTE-ARCHE


Grupo de Investigación Ciencia y Regulación del Bienestar Animal Instituto Franklin





La gestión de los servicios públicos locales a través de sociedades de economía mixta


DIANA SANTIAGO IGLESIAS


Profesora Ayudante Doctor de Derecho Administrativo





La gestión de los servicios locales a través de empresas municipales y mixtas


ENCARNACIÓN MONTOYA MARTÍN


Profesora Titular de Derecho Administrativo








VIII


EL RÉGIMEN DE LOS BIENES





Los bienes de las Entidades locales. Régimen general


VICTORIA MARTÍN SANZ


Profesora Asociada de Derecho Administrativo





El régimen jurídico de los montes vecinales en mano común


RAÚL BOCANEGRA SIERRA


Catedrático de Derecho Administrativo





Recuperación y protección de caminos rurales y vías pecuarias


JUAN ANTONIO CARRILLO DONAIRE


Profesor Titular de Derecho Administrativo





Las vías urbanas


EVA DESDENTADO DAROCA


Profesora Titular de Derecho Administrativo





Los bienes comunales en la legislación de régimen local


ELOY COLOM PIAZUELO


Profesor Titular de Derecho Administrativo





La disposición onerosa del patrimonio de la Administración local


HUMBERTO GOSÁLBEZ PEQUEÑO


Profesor Titular de Derecho Administrativo








IX


EL RÉGIMEN DEL SUELO Y LA ORDENACIÓN URBANA





El planeamiento urbanístico


SANTIAGO MUÑOZ MACHADO


Catedrático de Derecho Administrativo


MARIANO LÓPEZ BENÍTEZ


Catedrático de Derecho Administrativo





La ejecución del planeamiento


FRANCISCO PERALES MADUEÑO


Abogado


SILVIA DEL SAZ


Catedrática de Derecho Administrativo





La disciplina urbanística


LUCIANO PAREJO ALFONSO


Catedrático de Derecho Administrativo





Aparcamientos subterráneos en el subsuelo municipal


ALBERTO J. ARNAU ESTELLER


Funcionario de Administración local con habilitación de carácter estatal.


Secretario General del Ayuntamiento de Sagunto (Valencia)








TOMO IV





X


LA FUNCIÓN PÚBLICA Y LOS EMPLEADOS PÚBLICOS





Regulación y estructura del empleo público local


FEDERICO A. CASTILLO BLANCO


Catedrático de Derecho Administrativo





Singularidades de la relación orgánica y de servicio. El empleo público local tras el EBEP


JAVIER E. QUESADA LUMBRERAS


Profesor de Derecho Administrativo





La negociación colectiva de los empleados públicos al servicio de las Entidades locales


REMEDIOS ROQUETA BUJ


Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social





Los funcionarios públicos. Funcionarios con habilitación de carácter estatal


ANTONIO MARTÍNEZ MARÍN


Catedrático de Derecho Administrativo





XI


LA HACIENDA LOCAL





La participación en los tributos del Estado y de las Comunidades Autónomas


JUAN MARTÍN QUERALT


Catedrático de Derecho Financiero y Tributario





Tributos locales


ANTONIO VÁZQUEZ DEL REY VILLANUEVA


Profesor Agregado de Derecho Financiero y Tributario


M.ª BEGOÑA VILLAVERDE GÓMEZ


Profesora Contratada Doctora de Derecho Financiero y Tributario





XII


ALGUNAS REGULACIONES AUTÓNOMICAS Y REGÍMENES ESPECIALES





El régimen especial de los municipios de gran población


FERNANDO GARCÍA RUBIO


Profesor Titular de Derecho Administrativo





Los regímenes especiales de la Comunidad Autónoma del País Vasco


JOSÉ MANUEL CASTELLS ARTECHE


Catedrático de Derecho Administrativo





El régimen local de Navarra


MARTÍN M.ª RAZQUIN LIZARRAGA


Catedrático de Derecho Administrativo





Régimen especial canario


FRANCISCO VILLAR ROJAS


Catedrático de Derecho Administrativo


CARLOS DE LA CONCHA BERGILLOS


Profesor Asociado de Derecho Administrativo





La Administración local en el Estatuto de Autonomía de 2007 y en la reciente legislación andaluza


ELOÍSA CARBONELL PORRAS


Catedrática de Derecho Administrativo





El régimen especial del municipio de Barcelona


ALFREDO GALÁN GALÁN


Profesor Titular de Derecho Administrativo


RICARD GRACIA RETORTILLO


Profesor Ayudante de Derecho Administrativo





El régimen especial de Madrid


JORGE FERNÁNDEZ-MIRANDA FERNÁNDEZ-MIRANDA


Profesor Ayudante Doctor de Derecho Administrativo