Aquesta obra analitza de manera exhaustiva els ajuntaments catalans del llarg període franquista i respon diversos interrogants. Qui i com exercí el poder municipal en aquells anys? Quins foren els límits, clarament estrets,d'aquest poder i en benefici de qui fou utilitzat? A quin tipus de règim dels que van néixer en els anys anteriors a la Segona Guerra Mundial pot homologar-se l'entrellat franquista? Aquestes són algunes de les preguntes que queden perfectament contestades en el llibre, el qual mostra que la llarga durada del règim i la seva estabilitat relativa no poden explicar-se sense les adhesions, les col·laboracions, les complicitats i la passivitat de bona part de la societat catalana. L'administració local, tal i com demostra la present obra, és un reflex d'aquestes actituds i d'una situació plena de col·laboració entre una part de la societat catalana i el règim del general Franco.
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