Al frente de una vasta coalición social y política, Perón regresó en 1973 al país después de 18 años de exilio para ocupar el gobierno. Forzados a abandonar el poder, los militares 10 hicieron llevándose como consuelo la visión del viejo caudillo entregado a la titánica tarea que no habían podido realizar: levantar un orden político capaz de poner bajo control las expectativas y pasiones desatadas por casi dos décadas de frustración y discordia. Este fue el propósito de Perón cuando propuso organizar el futuro gobierno a partir del acuerdo político entre los dos grandes partidos representados en el congreso -peronistas y radicales- y del pacto social entre los empresarios y los sindicatos. Pero si este Perón que los argentinos acogían después de tan larga ausencia parecía poder renunciar desde el poder a las políticas desestabilizadoras que había alentado desde el exilio, ¿podía, acaso, esperarse la misma ductilidad de parte de sus apoyos sociales y políticos? ¿Cómo imponer la necesidad de la reconciliación a quienes las reiteradas proscripciones habían formado en la conciencia aguda de las diferencias políticas? ¿Cómo convencer que era preciso compatibilizar las demandas laborales con la salud de la economía a quienes habían visto retroceder monótonamente su participación en la distribución del ingreso? Finalmente, ¿cómo obtener la paz de aquellos cuya violencia había sido previamente exaltada? En la que sería su última incursión en la historia argentina los talentos políticos de Perón probaron ser, en definitiva, impotentes para detener la marcha de un país que se deslizaba vertiginosamente a la explosión de las tensiones sociales y políticas acumuladas.
Este libro se ocupa del papel jugado por los sindicatos en esa trágica y, al final, breve experiencia de gobierno. A través de un análisis objetivo y documentado recorre los avatares de sus relaciones con Perón, la firma del Pacto Social, la dinámica de los conflictos laborales y de las rebeliones anti-burocráticas, -la supresión de la oposición sindical hasta el enfrentamiento con los sucesores de Perón.